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Pacte DUTREIL

Optimiser la transmission de votre entreprise

 

Transmettre une entreprise, qu’elle soit familiale, associative, ou détenue avec des associés externes est un acte délicat : les héritiers ou bénéficiaires doivent parfois mobiliser des liquidités importantes pour régler les droits de mutation, ce qui peut fragiliser l’entreprise. Le pacte DUTREIL est un des mécanismes les plus attractifs pour alléger cette fiscalité, tout en imposant des engagements de gouvernance et de conservation.

Mais ce régime de faveur n’est pas automatique, et sa mise en œuvre exige rigueur et anticipation. Cet article vous offre une vue stratégique complète : principes, conditions, optimisations, exemples et conseils pour structurer une transmission parfaitement sécurisée.

🛈 Important : Le pacte Dutreil n’est pas réservé aux entreprises familiales : il peut s’appliquer à toute entreprise (société ou entreprise individuelle) à condition que les conditions légales soient satisfaites.

Laws and regulations

Contexte et origine du dispositif

Le pacte Dutreil est né avec la loi pour l’initiative économique du 1ᵉʳ août 2003, modifiant les dispositions existantes en matière de transmission d’entreprises pour en alléger le coût fiscal.

Il est codifié aux articles 787 B (pour les sociétés) et 787 C (pour les entreprises individuelles) du Code général des impôts.

Le but est d’encourager la transmission d’entreprises sans qu’il soit nécessaire de les liquider ou de les céder partiellement pour payer les droits de mutation.

Ce dispositif a été l’objet de nombreuses interprétations doctrinales (BOFiP) et de précisions législatives, notamment à travers les mises à jour de la doctrine fiscale.

Homme d'affaire

Le principe du pacte Dutreil

1 -  Définition et avantage fiscal

Le pacte DUTREIL permet, sous condition, de bénéficier d’une exonération de 75 % sur la valeur des titres ou de l’entreprise (c’est-à-dire que seuls 25 % de leur valeur sont soumis aux droits de mutation à titre gratuit lors d’une donation ou d’une succession).
Cette exonération s’applique après application des abattements et autres réductions éventuelles.

2 - Champ d’application

  • Le dispositif s’applique à la transmission de titres de sociétés (parts, actions) ainsi qu’aux entreprises individuelles ou structures assimilées.

  • Il peut également s’appliquer aux holdings animatrices, sous réserve que celles-ci exercent une activité d’animation réelle (et non seulement une gestion passive). 

  • En revanche, les sociétés exerçant une activité patrimoniale pure (gestion passive de leur propre patrimoine immobilier ou mobilier) sont généralement exclues du dispositif selon la doctrine fiscale récente. 

  • Pour les sociétés à activités mixtes, l’activité opérationnelle (industrielle, commerciale, libérale, artisanale, agricole) doit être prépondérante. 

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Conditions d’éligibilité

Le régime DUTREIL repose sur des conditions cumulatives strictes.

Une seule condition non respectée peut entraîner la remise en cause de l’exonération.

1 - Activité de l’entreprise / nature de la société

  • La société doit exercer une activité opérationnelle (industrielle, commerciale, artisanale, agricole ou libérale). 

  • Les holdings peuvent être éligibles si elles sont animatrices, c’est-à-dire qu’elles participent activement à la stratégie, à la gouvernance, au pilotage du groupe. Une holding purement passive (simple détention de participations) est en principe exclue. 

  • Depuis les récentes évolutions (notamment législation 2024 et doctrine fiscale), les activités de gestion passive du patrimoine immobilier sont explicitement exclues. 

  • Si l’entreprise a des activités mixtes (opérationnelle + civile), l’activité opérationnelle doit rester dominante pour que le pacte soit recevable. 

2 - Engagement collectif de conservation (ECC)

  • Un engagement collectif doit être pris par le donateur ou le défunt, pour lui-même et ses ayants cause, ou avec d’autres associés. 

  • Durée minimale : 2 ans, et l’engagement doit être en cours au moment de la transmission. 

  • Il doit porter sur un pourcentage minimal de droits financiers et de droits de vote :
     • pour les sociétés non cotées : au moins 17 % des droits financiers et 34 % des droits de vote 
     • pour les sociétés cotées : au moins 10 % des droits financiers et 20 % des droits de vote 

  • L’engagement collectif doit porter, pendant toute sa durée, sur les mêmes titres ou sur des titres équivalents respectant les seuils fixés. 

  • Si de nouveaux associés entrent dans l’engagement collectif pendant la période, l’engagement doit être reconduit pour au moins 2 ans supplémentaires. 

3 - Engagement individuel de conservation (EIC)

  • Chacun des bénéficiaires (héritiers, donataires, légataires) doit s’engager individuellement, pour lui-même et ses ayants cause, à conserver les titres transmis pendant 4 ans à compter de la fin de l’ECC. 

  • Cet engagement individuel doit être mentionné dans l’acte de donation ou la déclaration de succession. 

4 - Fonction de direction / poursuite de l’activité

  • L’un des signataires (associé, donataire, héritier) doit exercer une fonction de direction pendant toute la durée de l’ECC puis pendant 3 ans après la transmission. 

  • Si la société est soumise à l’impôt sur le revenu, cette fonction doit correspondre à l’activité professionnelle principale ; si elle est à l’impôt sur les sociétés, il s’agit d’une fonction de direction définie par le CGI. 

  • La fonction exercée doit être réelle, effective : l’administration peut contrôler la réalité de la direction (décisions, pilotage, implication). 

5 - Cas particuliers : réputé acquis / post mortem

Engagement réputé acquis :

  • Si le défunt ou donateur détenait depuis au moins 2 ans les seuils requis et exerçait la fonction de direction, l’engagement collectif peut être reconnu comme “reputé acquis” sans formalité antérieure. 

  • Dans ce cas, seul l’engagement individuel est nécessaire.

Engagement post mortem :

  • Si aucun engagement collectif n’a été signé avant le décès, les héritiers peuvent, dans les 6 mois suivant la transmission, conclure un engagement collectif entre eux (ou avec d’autres associés) pour bénéficier du régime à condition que toutes les conditions soient respectées. 

Sociétés vs entreprises individuelles : particularités

1 - Sociétés

Pour les sociétés, les conditions précédentes s’appliquent via l’article 787 B du CGI. 

  • Si des sociétés interposées détiennent les titres, l’exonération peut s’appliquer à chaque niveau si chacune respecte les conditions (notamment conservation proportionnelle). 

  • Le recours à une holding animatrice est fréquent pour structurer la transmission, mais cette holding doit remplir les critères d’animation dès l’origine et tout au long du dispositif. 

2 - Entreprises individuelles (article 787 C)

Pour les entreprises individuelles ou les structures équivalentes (EURL, entreprise en nom propre, etc.), le régime est prévu à l’article 787 C du CGI.

  • L’entreprise doit avoir été exploitée pendant au moins 2 ans par le donateur ou défunt (sauf exceptions en cas de création ou d’acquisition à titre gratuit).

  • L’engagement collectif doit porter sur les biens affectés à l’exploitation ; l’engagement individuel de 4 ans est requis. 

  • L’un des bénéficiaires doit poursuivre l’exploitation pendant 3 ans après la transmission. 

  • Il n’est pas requis, en général, qu’une fonction de direction spécifique soit assumée comme dans les sociétés : le fait d’exploiter l’entreprise peut suffire selon les interprétations.

Optimisations et pièges à anticiper

1 - Holding animatrice

  • Créer une holding animatrice peut faciliter la transmission des titres, en centralisant le capital dans une entité intermédiaire.

  • Mais la holding doit justifier un rôle actif (animation, pilotage, décisions stratégiques) dès le début et tout au long de l’engagement. 

  • La doctrine fiscale est de plus en plus exigeante quant à la preuve de l’animation effective (services internes, décisions groupées, pilotage matériel). 

  • Si la holding est passive, sa simple détention de participations ne la rend pas éligible. 

2 - Démembrement / donation partielle

  • Le démembrement (donation de la nue-propriété tout en conservant l’usufruit) peut être combiné avec un pacte DUTREIL, mais nécessite des clauses statutaires pour limiter les droits de vote de l’usufruitier.

  • Attention aux montages excessifs qui pourraient être requalifiés par l’administration fiscale comme abus de droit.

3 - Cumul avec d’autres dispositifs fiscaux

  • Les abattements de droits de donation ou succession (par exemple 100 000 € en ligne directe) sont appliqués avant le régime DUTREIL.

  • Le donateur de moins de 70 ans peut bénéficier d’une réduction de 50 % sur les droits restants après application du pacte, sous conditions. 

  • Cumul avec d’autres dispositifs (don aux salariés, abattement 790 A, etc.) selon les situations.

4 - Risques, ruptures et contrôles fiscaux

  • Le non-respect d’une condition (rupture anticipée, non-continuité d’activité, non‑exercice de la direction) peut entraîner le rappel intégral de l’exonération pour le(s) bénéficiaire(s) fautif(s).

  • L’administration peut vérifier la réalité de la direction, de l’animation, de la conservation effective.

  • Des obligations déclaratives strictes (attestations, certificats annuels, justificatifs) sont imposées.

  • Les montages purement artificiels ou les abus de droit sont particulièrement ciblés par l’administration.

Exemples concrets et scénarios chiffrés

Exemple 1 : Transmission simple d’une société :

🔹 Valeur des titres : 1 000 000 €

⚠️Sans pacte DUTREIL : Application directe des droits de mutation (taux dépendant de lien de parenté, barème)

✅ Avec pacte DUTREIL : 75 % de la valeur exonérée → base imposable = 250 000 €

 

Sur cette base, application des droits selon le barème applicable, après abattements éventuels → gain fiscal majeur.

Exemple 2 : Usage d’une holding animatrice :

🔹 Le dirigeant détient 100 % des titres de sa société opérationnelle.

🔹 Il les apporte à une holding animatrice, qui assume le rôle de pilotage / animation.

✅ Il transmet les titres de la holding à ses bénéficiaires via pacte DUTREIL, tout en conservant le contrôle opérationnel par la structure opérationnelle.

Exemple 3 : Cas post mortem / réputé acquis :

🔹 Le dirigeant décède sans avoir signé de pacte.

✅ Il détenait depuis plus de 2 ans les seuils requis et exerçait la fonction de direction → engagement réputé acquis pour les héritiers.

⚠️ Les héritiers doivent prendre l’engagement individuel pour bénéficier du dispositif.

Balance de la justice déséquilibrée

Évolutions récentes et actualités fiscales

  • La loi de finances 2024 a clarifié les définitions des activités éligibles, notamment en excluant expressément les activités de gestion passive de patrimoine immobilier. 

  • La doctrine fiscale (BOFiP) actualisée renforce les critères de preuve pour la qualification de holding animatrice et pour la preuve de la réalité de l’animation.

  • Le pacte DUTREIL fait l’objet de critiques quant à son coût budgétaire et à son usage dans des transmissions de grandes valeurs, ce qui pourrait inciter à des réformes futures. 

Homme en costume

Recommandations stratégiques pour le dirigeant

🔹 ANTICIPER : mettre en place le pacte le plus tôt possible.

🔹 Réaliser une modélisation patrimoniale et fiscale pour évaluer les scénarios.

🔹 Choisir les signataires (associés, futurs bénéficiaires) en cohérence stratégique.

🔹 Si recours à une holding, structurer dès le départ une animation forte documentée.

🔹 Insérer des clauses de sortie, de rachat, de contrôle dans le pacte (clause « retour » ou « clawback »).

🔹 Respecter à la lettre les obligations déclaratives (attestations, justificatifs).

🔹 Mettre à jour le pacte en cas d’événements (entrées d’associés, fusions, cessions partiellement).

🔹 Collaborer dès l’origine avec un fiscaliste / notaire / avocat spécialisé.

🔹 Surveiller de près l’actualité législative/fiscale pour anticiper les modifications.

Sous l'Arc de Triomphe

Conclusion

Transmettre une entreprise, ce n’est pas seulement tourner une page : c’est une opportunité stratégique à saisir. Grâce au pacte Dutreil, vous pouvez alléger considérablement la fiscalité de votre transmission, sécuriser la continuité de l’activité, et organiser la relève dans les meilleures conditions.

Mais ce levier fiscal puissant ne s’improvise pas : il exige une stratégie sur-mesure, une structure juridique adaptée, et une parfaite maîtrise des règles fiscales et déclaratives.

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